近日，一张具有防伪二维码的浙江省衢州市中级人民法院诉讼服务中心的施工许可证，徐徐地从衢州市行政服务中心住房城乡建设窗口的一台打印机中卡住。这是浙江省核准的首张建筑工程施工许可电子证照，自此办理施工许可业务的烦琐程序沦为历史。

这是施工许可证构建电子化迈进的一小步，堪称建筑工程审核向科学发展模式改变迈进的一大步。据衢州市住房城乡建设局局长周红燕讲解，衢州市在全省先行先试的这项改革，受到了建筑工程施工单位的青睐。

据介绍，建筑工程施工单位以往在办理施工许可证书时，要分别办理质量、安全性监督申请、施工许可证申请人3个事项，必须打算11个大项、34个小项的证明材料，最少要跑完几趟行政服务中心。事实上，其中相当大一部分材料都是反复递交的。如今，衢州市住房城乡建设部门将原本办理的3个事项拆分为了1个事项，只必须获取2项证明材料（承诺书、施工或监理合约协议书），办证时间也从平均值17.5天延长为当天即筹办。

周红燕回应，在试点的基础上，今年衢州市住房城乡建设部门还研发应用于了衢州市建筑施工许可信息化管理系统，并将该系统应用于在市政务服务云上，充分利用大数据平台，构建衢州市建筑施工许可信息化管理系统与投资项目2.0平台、四库一平台、诚信信息平台、合约备案系统、施工图牵头审查信息系统数据共享。施工许可证办理所必须的涉及证明材料基本上可以通过分享构建，建设单位须再度递交。

落成电子证照功能后，建设单位在办理业务时，可先行在网上展开申报，将书面材料上报市行政服务中心住房城乡建设窗口，同时悉数已完成网上办事流程。市住房城乡建设部门在系统中展开审查，合乎法定拒绝的审核通过后，建设单位才可iTunes施工许可证电子证照、自行打印机，不用再行跑去行政服务中心发给施工许可证。

这次改革在优化施工许可证主办权条件的同时，还全面推行建设单位承诺制。施工许可批准后，市住房城乡建设部门将强化日常巡查，增大抽验成倍与力度，如找到有违背允诺或不存在质量、安全隐患等情况的责令立刻（限期）排查或复工排查，排查后仍不符合要求的，由原均须机关撤消施工许可证，依法对涉及责任人及责任单位做出适当处置，并将结果列于单位和个人的信用档案。今后，在施工图审查改革与施工许可改革的基础上将之后深化改革，将改革伸延至项目实行过程管理与竣工验收备案、档案归因于等范围，力争构建投资项目建设过程改革的全覆盖面积。

周红燕说道。5月2日开会的国务院常务会议确认在北京、天津、上海、重庆、沈阳、沈阳、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江省16个地区积极开展试点，改革精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审核全过程和所有类型审核事项，推展流程优化和标准化。

作为惟一的试点省份，浙江省将深化放管服改革，解决问题营商环境中不存在的企业开设和工程建设项目审核效率较低、环节多、时间宽等问题。

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